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        重点高耗能企业建立能源管理体系的步骤

        1能源管理的保障措施

        1.1建立能源管理体制

        1)加强组织领导,转变思想观念,为实行全面节能打好基础


            从企业能源使用现状看节能潜力巨大。开展节能降耗活动是一项长期的工作,狠抓企业职工节能意识的提高,认真贯彻国家能源方针和各项节能法规、制度,转变过去的“重建设,轻节约”、“重保障,轻效益”的错误观念,提高对节能必要性和重要性的认识,切实加强对节能工作的领导,把节能工作列入各级领导的议事日程。号召职工树立“节约光荣,浪费可耻”的思想,“从我做起”、从“节约一滴水、一度电、一克煤”做起,增强忧患意识和主人翁责任感,是实现全面节能的思想基础。


        2)成立节能管理委员会


            主要职责:制定能源管理制度、节能计划、节能技术进步措施、能耗消耗定额、节能奖惩办法和执行监督;组织开展节能竞赛;考核监督各部门能源消耗定额执行情况,确定节能奖金的使用方案;组织用能分析、节能测试、协助节能管理工作部门完成节能监督、检测,发现问题督促有关部门进行整改;开展节能宣传、组织节能培训、进行节能数据统计、信息交流;积极应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料;组织编写能源利用状况报告;开展能源审计等。


        3)建立节能管理网络体系


            建立能源管理职能部门、各部门科室、职工三级节能管理网络体系,实行垂直管理,层层负责,明确工作任务和要求,指标分解,责任到人,采取节奖超罚等措施,全面促进节约。


        4)理顺能源管理体制


            制定科学的节能政策,理顺能源管理体制,促进节能机制形成供、供电、供暖依托牧业或节能管理部门全面实行商品化管理,实行按表(面积)计量收费、商品化服务性管理机制。企业的用水、用电、用热费用按照统一的收费标准和质量,并与相关部门结算,按月缴纳。


        5)改进节能管理手段,调整设备维护与节约的投资比例,增加节能改造投资比重


            对于能源利用管理实现数字化管理,为收费和指标管理创造条件;投入人力物力完成耗能设备和供水、供电、供暖线路、管路数量、位置、能源消耗情况的普查和统计与分析,确定耗能指标;引导和鼓励企业淘汰高耗能型设备,更新为节能型设备;实施“绿色照明”工程,提高能源利用率,取消白炽灯和高能耗灯,统一更换为节能灯具;办公场所等安装用电智能监控设备等。


        6)从价格和政策上鼓励节能,防止和杜绝能源浪费。


            实行按企业成本核算确定内部用水、用电、电热价格。制定水、电能耗指标,对超指标使用单位和个人实行加价。


        7)制定节能方案和收益分配政策,鼓励各方面积极参与节约


            引进先进的合同能源管理机制,签订节能项目改造合同和节能风险承包合同,按规模和各方投入情况确定受益年限和效益分配比例。节能效益中提取60%以上作为节能专项基金,其余部门用于相关人员的奖励。


        8)建立对水、电、煤供应及消耗的调控手段,发挥综合管理部门的作用


            节能管理部门认真组织核定用水、用电计划和指标。按生产、基建、办公、生活等不同类型,分别核定水电能耗指标,制定用水用电开支计划,费用总额严格控制,避免超支。


        9)加强能源计量管理


            加强对能源计量器具有统管,在选型、采购、安装、调试、验收、检定、维修等,由能源部门实行集中监督,统一管理,提高计量精度。对水、电、汽、暖等能源管理实行“三定双卡”制度(定供用双方查表人员、定查表时间、定查表地点、用户各一份查表卡片),准确计量合理收费,堵塞漏洞。


        10)推行计量器具标准化


            能源计量是企业加强能源管理、提高能源管理水平的重要基础,是企业贯彻执行国家节能法规、政策、标准,合理用能,优化能源结构,提高能源利用效率,提高经济效益和市场竞争力的重要保证。也是落实国务院关于加强节能工作的决定的要求,是建立能源目标责任制和评价考核体系的保证;是评价企业能源利用状况的重要依据。


            加强企业能源计量,建立和完善管理制度,对于减少能源消耗、保护环境、降低成本、增加效益将具有十分重要的意义。


        11)加强监督检查力度


            按照节能合同和节能要求,实行即时性考核,做好日常巡查,及时发现问题,督促改正,确保节能效果。定期完成能源消耗统计报表,对超能耗的单位和个人对浪费水电的单位和个人予以公布。结余给予奖励,严重超支的查明原因并扣减经费;充分调动职工的积极性,转变职工思想观念,增强主动服务意识,采取指标分解,责任到人,节奖超罚等措施。


        3.2健全保障机制

        1)定期进行能源平衡测试


            检验是否取得取用平衡,并发现漏水点、大功率电器使用点、供暖温度超常点,确定能耗增加原因,及时采取措施堵塞漏洞。


        2)建立节能综合示范点


            以生产单位为试点,综合分析能源消耗各要素,确定节能方案,加强日常管理和监督,评估节能效果,为全面节能创造条件。


        3)加强人员培训


            组织管理人员和一线操作人员的节能技术培训,不断提高和改善节能技术、方法、手段,促进节能工作的开展。


        4)在建设项目前期做好节能控制工作


        5)加强节能管理信息传播


        6)鼓励开展节能研究


        7)推行能源审计


        8)推广能源合同管理


        4能源管理的意义


            节约能源,不但减少了企业的相关能源费用开支,降低了工业生产的生产成本,更为重要的是由于能源能够创造比它本身价值高几十倍的工业产值,为国家创造财富,特别是在能源紧张的今天,能源问题已是我国国民经济发展的一个重要因素,合理的利用能源,降低能耗,提高经济企业效益。对促进我国国民经济发展具有十分重要的意义。


        5结论


            能源管理是一种自发、自下而上、独立自主的,以节能为市场、以科学用能技术为支撑、以服务为手段、以营利为目的的经营行为,而不是政府或垄断企业干预和管制的一种方式或结果。能源用户通过合理有效地优化能源使用方式,可以节约能源费用,同时减少能源消耗和污染排放,并能够实现可持续发展。虽然企业的能源审计方法和能源管理系统并不缺乏,但大多数管理方法都是台帐式管理方法,具体操作方法和统计方法比较缺乏,通过建立能源管理体系,实施有效的能源管理,企业在不需要额外投资的基础上就可以节能8%至25%。


            实现节能目标,企业方面需要从三个方向努力。第一要进行人才的培养;第二要在能源管理和统计方法学上进行探讨;第三,从长远来说,要努力建立一种机制,使节能减排成为企业的自觉自愿的行动,要建立相关标准和机制。


            能源利用必须是“分配得当、各得所需、温度对口、梯级利用”,才能达到最有效利用的目标,这样才能解决中国经济高速发展能源供应不足。这就要求能源管理不仅能够“节流”,而且还能“开源”,从而进一步扩大了能源的盈利空间,使其更加富有吸引力。


            目前能源短缺成为制约我国经济社会发展的突出瓶颈。解决我国能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举,节约优先。因此节约能源、驾驶能源管理对促进我国国民经济发展具有十分重要的意义。



        2019年5月8日

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